距离「国家半导体战略」发布仅一个多月,英国传出数家微芯片公司赴美开展业务的消息。英国《每日电讯报》1 日评论称,这是对英国首相苏纳克重振英国微芯片产业愿望的打击。
报道称,英国微芯片企业 Pragmatic Semiconductor 已经在美国开展业务。该公司文件显示,今年 2 月,它在美国成立了一家公司。Pragmatic 创始人斯科特·怀特表示,公司一直有向美国市场扩张的计划,并打算最终在全球开设数百家小型工厂。目前,Pragmatic 正按照美国《芯片与科学法案》的要求申请资金补贴。怀特对《每日电讯报》回应道:「(英国)没有最大的市场,没有最具吸引力的环境来扩大生产规模,没有强大的技能基础。」
除了 Pragmatic Semiconductor 外,IQE、Paragraf 等芯片公司也在积极寻求申请美国的补贴,打算在美建厂,甚至计划把总部搬到大西洋彼岸去。《每日电讯报》此前报道称,在美国正式启动半导体制造业补贴申请程序之际,这些英国芯片公司代表组团前往美国,与白宫官员和美国国会议员们举行了会谈。
信息消费联盟理事长项立刚 2 日接受采访时表示,目前英国的半导体产业没有形成完整的综合产业链。在不健康的产业生态下,下游资源匮乏导致上游竞争力大大减弱,许多芯片公司只能另寻出路,从英国芯片设计巨擘 ARM 放弃芯片设计、将自己改为架构公司可见一斑。在这种情况下,英国企业有两种选择,一个是赴美上市,另一个是搬到美国去。美国有比较庞大的生态链,会给芯片企业带来一定的效益,但是搬到美国的成本很高。
此前,由于英国迟迟未公布芯片战略计划和政府补贴,英国科技行业最有影响力的 30 位企业家给英国首相苏纳克写了一封联名信,要求政府立即行动。怀特也曾警告英国政府称,如果不加大补贴力度,Pragmatic 可能寻求在海外运作。
英媒表示政策补贴力度与美国「没法比」
5 月 19 日,英国政府发布了国家半导体战略(National Semiconductor Strategy), 计划在未来十年投资 10 亿英镑以改善基础设施、推动研发并促进国际合作。这是英国政府发挥和提升英国在半导体设计、研究和领导力等方面优势的重要举措,旨在维护英国作为全球科技超级大国的地位。
该战略设立了三大目标,即发展国内产业、降低供应链中断的风险和保护国家安全。发展国内产业方面,重点发展领域包括巩固英国在化合物半导体、研发、知识产权和设计等方面的优势,在 2023 至 2025 年间投资 2 亿英镑、在未来十年投资 10 亿英镑,用于支持人才储备和支持英国企业获得资源。降低供应链风险方面,政府承诺发布指南帮助企业抵御风险,与包括美国、日本和韩国在内的合作伙伴共同探索提高供应链弹性的解决方案。在保护国家安全方面,政府将通过《国家安全和投资法》等向行业提供需要引起关注的信息,以保护技术安全;继续支持数字安全设计等计划,确保半导体行业更具弹性和安全性。
该战略依循英日半导体合作伙伴关系,2024 年英日将共同投资高 200 万英镑用于早期半导体研究,英国将建立半导体咨询小组,汇集来自工业界、政府和学术界的关键人物,就共享解决方案进行密切合作。此外,英政府将在秋季之前宣布支持半导体制造业投资的计划,特别是那些对英国科技生态系统或英国国家安全至关重要的领域。
该战略标志着英国政府自 1980 年代以来首次推出针对半导体行业的重大支持计划,这既表明芯片对全球经济的重要性日益增加,也承认英国工业一直在努力跟上半导体行业的崛起步伐。
英国在全球芯片市场扮演相对「低调」的角色,专注设计、知识产权、研发以及组装复杂芯片,是芯片设计企业安谋公司的故乡。CNBC 提供的数据显示,全球大约 95%的智能手机所用芯片采用安谋的设计。
一份议会报告称,英国仅生产了全球 0.5% 的半导体。IOP 称,英国目前有 40 家左右的半导体公司,其中 25 家从事制造工作,员工总数约为 11400 人。
欧盟也启动了援助规模达 430 亿欧元(约合 464 亿美元)的《欧洲芯片法案》。英国官员说,本国半导体战略所涉及的资金数额是适当的,因为政府认为在本国建芯片制造厂所需的投资——可能花费高达 100 亿美元——从回报上看并不合理。相反,英国打算将资源集中在英国企业具有「战略优势」的领域,比如由多种新型材料制成的复合半导体。
英国首相苏纳克说:「我们的新战略把重点放在像研发和设计这类我们的优势领域上,这样我们就能在全球舞台上打造我们的竞争优势。」英国政府这一战略虽然受到相关企业欢迎,但他们也认为由于资金量相对较少,难以发挥作用。